El Govern declara 140 municipios como áreas tensionadas y limitará el precio del alquiler
- En estas localidades viven alrededor 6,2 millones de personas, un 80,6% del total de la población de Catalunya.
El Govern ha anunciado hoy, mediante la pertinente publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, DOGC, la lista con los 140 municipios que quiere declarar como zonas de mercado residencial tensionado y donde se aplicarán las medidas de limitación de los precios de los alquileres establecida en la Ley de la Vivienda 12/2023. Se trata de ámbitos territoriales donde existe un especial riesgo de oferta insuficiente de vivienda asequible y donde se implementarán medidas de contención de rentas.
Tras el estudio del mercado inmobiliario de Cataluña, la Generalitat manifiesta que se han detectado 163 municipios tensionados en el ámbito residencial, pero que tan solo 140 cumplen los requisitos para poder ser declarados como tales y aplicar las limitaciones de precio en los alquileres. En estos 140 municipios propuestos viven alrededor de 6,2 millones de personas, lo que representa un 80,6% del total de la población de Catalunya.
La propuesta de declaración como zonas tensionadas se lleva a cabo después de que desde el departamento se ha realizado un análisis territorial de la situación del mercado residencial en Cataluña en los últimos años, con especial atención a la evolución del esfuerzo económico por acceder a una vivienda de alquiler o compraventa en función del nivel de renta de la población residente.
Para realizar la declaración, y para garantizar la coherencia de las zonas tensionadas con la planificación territorial de las políticas de vivienda en Cataluña, se han identificado inicialmente 163 municipios potenciales y que son los que el Plan territorial sectorial de vivienda, actualmente en la fase final de su tramitación, considera como áreas de demanda residencial fuerte y acreditada.
Requisitos
Sin embargo, solo 140 localidades cumplen con los requisitos de la Ley de la Vivienda para poder limitar los precios de los alquileres, es decir, que la carga media del coste del alquiler o hipoteca al presupuesto personal o de la unidad de convivencia, más los gastos y suministros básicos, supere el treinta por ciento de los ingresos medios o de la renta media de los hogares.
Otro de los casos en los que se puede aplicar esta limitación de rentas en el mercado inmobiliario, es que el precio de alquiler o compra de la vivienda haya experimentado los cinco años anteriores a la declaración como área de mercado de vivienda tensionada, un porcentaje de crecimiento acumulado de al menos tres puntos porcentuales superior al Índice de Precios de Consumo, IPC, de la comunidad autónoma correspondiente.
Precios referenciados
En estos 140 municipios, el alquiler de los nuevos contratos no podrá superar el precio del último contrato vigente en los últimos cinco años, una vez aplicada la cláusula de actualización anual de ese contrato. Además, cuando se trate de un gran tenedor, el alquiler no podrá ser superior al índice de referencia del precio de alquiler.
El Departament de Territori ha pedido al Ministerio la homologación del índice propio que se utilizó para implementar la regulación de los alquileres que ya preveía la ley catalana. Según la Generalitat, este índice está actualizado y es plenamente vigente.
La declaración de área residencial tensionada tendrá una vigencia de tres años, prorrogable por anualidades siguiendo el mismo procedimiento. Para la aplicación de las medidas, con carácter trimestral, el Mitma aprobará una resolución que recoja la relación de zonas de mercado residencial tensionado que se vayan declarando siguiendo el procedimiento establecido.
Ahora se abre un período de información pública de 20 días para que administraciones, entidades y particulares puedan presentar alegaciones. Una vez finalizado, se responderán las alegaciones recibidas y la resolución final se notificará al Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, Mitma, que será finalmente quien las apruebe.
Definición de gran tenedor
La publicación realizada por la Generalitat también incluye la definición con carácter general de gran tenedor para poder agilizar la declaración de las áreas tensas y empezar a aplicar sus medidas lo antes posible. Según el documento, se establece como gran tenedor la persona física o jurídica propietaria de más de diez inmuebles urbanos de uso residencial o una superficie construida de más de 1.500 m² de uso residencial, excluyendo garajes y trasteros.
Esta definición coincide con la recogida en la Ley de la Vivienda que, además, ofrece la posibilidad de acotar a solo cinco o más viviendas el carácter de gran tenedor. El departamento de Territorio iniciará de forma inmediata los estudios necesarios para aplicar esta rebaja si es necesario.