Medio Ambiente

La COP28 propone ahora una "transición" hacia el fin de los combustibles fósiles, pero los ecologistas piden "más ambición"

Activistas se manifiestan con un cartel que pide eliminar gradualmente los combustibles fósiles en la COP28, el 12 de diciembre de 2023, en Dubai, Emiratos Árabes Unidos.
Peter Dejong / AP / LAPRESSE

La Presidencia de la Cumbre del Clima de Dubái (COP28) ha propuesto a las partes negociadoras un nuevo texto de acuerdo en el que insta a los países a esforzarse para lograr una profunda y rápida reducción de las emisiones con medidas como ir hacia el abandono de los combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas) en energía.

El nuevo borrador, que deberá recibir el apoyo de los 198 países participantes en las negociaciones en pleno para salir adelante, subraya que limitar el calentamiento global a 1,5 °C requiere reducciones "profundas, rápidas y sostenidas" de las emisiones, con una rebaja del 43% para 2030 y del 60% para 2035 respecto a 2019 y ser cero neto emisiones a 2050.

Para ello, insta a las partes a que contribuyan a los siguientes esfuerzos globales, teniendo en cuenta el Acuerdo de París y sus diferentes circunstancias, vías y enfoques nacionales, a:

  • Triplicar la capacidad de energía renovable a nivel mundial y duplicar la tasa anual promedio global de mejora en la eficiencia energética para 2030.
  • Acelerar los esfuerzos para reducir progresivamente el uso de energía basada en carbón sin sistemas de mitigación.
  • Acelerar los esfuerzos a nivel mundial hacia sistemas energéticos con cero emisiones netas usando combustibles cero o bajas emisiones de CO2 "mucho antes o alrededor de mediados de siglo".
  • "Transicionar para alejarse" de los combustibles fósiles en los sistemas energéticos de manera justa, ordenada y equitativa, acelerando la acción en "esta década crítica" a fin de lograr ser neutros en carbono para 2050, de acuerdo con la ciencia.
  • Acelerar las tecnologías de bajas o cero emisiones, entre ellas, renovables, nuclear y las de captura y almacenamiento de carbono (CCS, en inglés), en particular en los sectores difíciles de descarbonizar, así como la producción de hidrógeno bajo en emisiones.
  • Acelerar y reducir sustancialmente las emisiones de gases de invernadero distintos al CO2, en particular las de metano para 2030.
  • Acelerar la reducción de las emisiones del transporte por carretera con medias como el despliegue de infraestructuras y vehículos de bajas o cero emisiones.
  • Eliminar gradualmente y lo antes posible los subsidios "ineficientes" a los combustibles fósiles que no abordan la pobreza energética ni las transiciones justas.

Negociaciones hasta la madrugada

El texto reconoce el papel de los combustibles de transición (el gas es considerado por muchos el combustible de la transición) pueden contribuir a facilitar la transición energética garantizando al mismo tiempo la seguridad energética.

Tras una jornada de negociaciones que se extendieron hasta la madrugada y un primer documento que fue rechazado por muchos bloques de países, entre ellos la Unión Europea, Estados Unidos y los países más amenazados por el calentamiento global, el texto presentado ahora abre un horizonte de abandono de los combustibles fósiles.

El lenguaje finalmente reflejado en el texto -que en su última versión tan solo incluía entre muchas otras opciones la reducción de la producción y el consumo de combustibles fósiles- es algo más suave respecto a las demandas de la sociedad civil y los estados más ambiciosos.

Si estos querían una llamada urgente a los gobiernos al "abandono progresivo" de estos tipos de energía, lo que está en el texto es una llamada a "una transición para alejarse" de ellos en los sistemas energéticos y en "esta década crítica". 

Reacción de los ecologistas

Organizaciones ecologistas y analistas climáticos afirmaron que el nuevo borrador del Balance Global publicado este miércoles por la Presidencia de la Cumbre del Clima de Dubái (COP28) es una "mejora" y un "reconocimiento colectivo" de que se debe transitar hacia el fin de los combustibles fósiles, aunque reclamaron más ambición para abordar una "transformación".

El responsable adjunto de Energía y Clima Global de WWF, Stephen Cornelius, dijo que este texto es "una mejora muy necesaria con respecto a la última versión, que con razón causó indignación. El lenguaje sobre los combustibles fósiles ha mejorado mucho, pero aún no llega a exigir la eliminación total del carbón, el petróleo y el gas". En reacción a ese nuevo borrador, publicado tras más de un día de intensas negociaciones, Cornelius señaló que la ambición del resultado del Balance Global "definirá el legado de la COP28. Los países deben aprovechar estas últimas horas para impulsar un texto aún más ambicioso que esté plenamente alineado con la prevención de las consecuencias más devastadoras de la crisis climática".

Igualmente agregó que "si los países acuerdan este texto, representaría un momento significativo" en referencia al Balance Global, el primer proceso de revisión de lo logrado desde el Acuerdo de París (2015) y en el que las partes deberían acordar los siguientes pasos a seguir para garantizar la seguridad climática del planeta. No evita el desastre

Por otro lado, el analista del 'think tank' E3G Tom Evans, experto en diplomacia climática y observador en estos procesos, indicó que si este texto se adopta, mostrará "un reconocimiento colectivo de que debemos alejarnos de los combustibles fósiles y avanzar hacia un futuro más limpio". Sin embargo, reconoció que este texto podría "ayudar a evitar el desastre en Dubai, pero no evita el desastre en el planeta".

Por su parte, la jefa de delegación de Greenpeace Internacional, Kaisa Kosonen, indicó que en el documento "no es todavía la decisión que el mundo necesita o merece", pero admitió que "hay mejoras con respecto a borradores anteriores", dado que "hay una llamada a la transición para abandonar los combustibles fósiles". Según Kosonen, esta es "la señal que temía la industria fósil está aquí: poner fin a la era de los combustibles fósiles, junto con una llamada a aumentar las energías renovables y la eficiencia en esta década".

No obstante, apuntó que lo que se necesita ahora es "un resultado final sobre la eliminación gradual de los combustibles fósiles sin todas estas distracciones y falsas soluciones peligrosas", así como "un compromiso más fuerte en materia de apoyo financiero para aquellos países del Sur Global que lo necesitan para la transición de sus sistemas energéticos, junto con un reconocimiento de que los países del norte global deben actuar más rápido. 

Por otro lado, el responsable de Energía y Clima de Ecologistas en Acción, Javier Andaluz, criticó que este texto presentado está "muy lejos de ser una respuesta". Destacó la nueva expresión incluida en el documento de "transicionar para alejarse" de los combustibles fósiles en los sistemas energéticos, pero aseveró que "no tenemos tiempo para transicionar hacia ningún lado, lo que necesitamos es hacer una transformación rápida, justa y equitativa de los combustibles fósiles".  

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