¿Qué es el Consejo de Estado? La función y los miembros de la asamblea que presidirá Carmen Calvo
- La exvicepresidenta del primer Ejecutivo de Sánchez sustituirá a Magdalena Valerio en la presidencia del "supremo órgano consultivo del Gobierno".
- Carmen Calvo será nombrada nueva presidenta del Consejo de Estado y deja su acta de diputada.
- El Supremo confirma la anulación del nombramiento de Magdalena Valerio como presidenta del Consejo de Estado.
Carmen Calvo sale de la cámara baja para presidir el Consejo de Estado, sustituyendo así a Magdalena Valerio, que será cesada por no cumplir el requisito de contar con el acreditado prestigio como jurista que exige la ley orgánica que regula la institución. Pero, ¿qué es y qué funciones cumple este órgano público?
Sus orígenes se remontan al siglo XVI, en el reinado de Carlos I, aunque no fue hasta 1978, durante la transición democrática y la Constitución, cuando se oficializa como el supremo órgano consultivo del Gobierno.
Su sede se encuentra en el Palacio de los Consejos, que se encuentra al final de la calle Mayor, en el antiguo Madrid de los Austrias. Este palacio forma parte del Patrimonio Nacional, pero tiene cedido su uso al Consejo de Estado y al Ministerio de Defensa.
¿Qué funciones cumple el Consejo de Estado?
El artículo 107 de la Constitución Española define el consejo de Estado como "el supremo órgano consultivo del Gobierno", que vela por la observancia de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico.
Su función principal es dar respuesta a las consultas que formula el Gobierno, teniendo en cuenta el correcto cumplimiento de la Constitución y del resto del ordenamiento jurídico, así como el correcto funcionamiento de la Administración Pública y de los Servicios Públicos, como expresión de los derechos de la ciudadanía. En otras palabras, su función es exclusivamente consultiva.
En los dictámenes que emite, recoge su criterio u opinión sobre el asunto por el que ha sido consultado y puede proponer una solución más "adecuada" pero no es vinculante. Asimismo, este organismo puede elaborar estudios, informes o memorias a petición del Presidente del Gobierno o de un Ministro.
Quién lo forma y cómo se elige
El Consejo de Estado lo constituyen la presidencia, la Comisión Permanente y el Pleno; así, la presidencia -que ahora ocupará Calvo-, es nombrada libremente por Real Decreto, previa deliberación en Consejo de Ministros.
- Consejeros natos: Son aquellos que ostentan una serie de cargos en otras instituciones. Por ejemplo, el presidente del Gobierno se podría convertirse en consejero nato vitalicio al acabar su mandato al frente del Ejecutivo siempre que muestre voluntad de hacerlo. En total hay nueve consejeros natos.
Otros cargos que tienen reservado el derecho a ser consejeros natos son el director de la Real Academia Española (RAE), la Fiscal General del Estado y el Jefe del Estado Mayor de la Defensa, entre otros. Por lo que en el momento en el que dejan de ocupar ese puesto abandonan también el cargo de consejero.
- Consejeros electivos. Son diez y los nombra el Gobierno por un período de cuatro años, entre personas que hayan ocupado alguno de los siguientes puestos: diputado, senador, ministro, secretario de Estado, magistrado en el Tribunal Constitucional, Defensor del Pueblo, Presidente o vocal del CGPJ, alcalde de capital de provincia o rector de universidad.
- Consejeros permanentes: Hay tantos como secciones del Consejo, es decir, nueve. Son nombrados, sin límite de tiempo, por real decreto entre personas que estén o hayan sido: ministro, consejero de Estado, ex gobernadores del Banco de España, miembros de los Consejos consultivos u órganos equivalentes de las Comunidades Autónomas, entre otros.
Cuánto cobran sus miembros
La presidenta del Consejo de Estado tiene asignada "una retribución bruta de 90.383,28 euros al año en doce mensualidades y sin derecho a pagas extras", según recoge el portal de transparencia del organismo.
Los consejeros permanentes, por su parte, disponen de un sueldo de 124,858,58 euros brutos al año, formado por un sueldo base, cuatro pagas extras y complementos de destino y específico.
Los consejeros natos y electivos solo cobran dietas en función de la asistencia a los plenos. Esto supone un máximo mensual de 974,16 euros por pleno, y únicamente se percibe si hay sesión plenaria y se asiste.