La ley de amnistía afronta este jueves un trámite decisivo para la aprobación de la norma, negociada entre PSOE y Junts. Finalmente, el Gobierno ha cedido ante las exigencias de Junts y acepta los cambios en la ley de amnistía para garantizar que el expresidente catalán Carles Puigdemont queda cubierto por la medida de gracia.
Con las cartas sobre la mesa, la ley de amnistía centrará la sesión de este jueves de la Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados, que abordará la ley con los cambios acordados. Si el texto sale adelante, la Comisión de Justicia dará una 'segunda oportunidad' a la ley de amnistía: la norma será remitida al pleno del Congreso de los Diputados, donde se debatirá y previsiblemente se aprobará, la próxima semana o la siguiente.
Por lo tanto, será la Comisión de Justicia quien tenga el voto decisivo para devolver la ley de amnistía al pleno de la Cámara (o hacer que decaiga la norma). ¿Qué es esta comisión y quiénes son sus miembros? ¿Por qué decide sobre la amnistía?
¿Qué es la Comisión de Justicia del Congreso?
La Comisión de Justicia es una de las diversas comisiones que, en cada legislatura, se constituyen en el Congreso de los Diputados. Esta comisión, conformada por miembros designados de los grupos parlamentarios en proporción a su representación, como detalla el Reglamento del Congreso de los Diputados.
La Mesa del Congreso tiene la potestad de encomendar proyectos o proposiciones a las diferentes comisiones. En ese sentido, el artículo 131 del Reglamento establece que, si un proyecto de ley no fuese aprobado en el pleno del Congreso, la Mesa debe llevarlo ante la Comisión correspondiente, que dispone de un mes para emitir un nuevo dictamen y elevarlo al pleno de la Cámara. Si pasa el plazo y no hay un nuevo dictamen, la norma decae.
La Comisión decidirá si darle una 'vida extra' a la ley de amnistía
Cuando la ley de amnistía fue rechazada en el pleno del Congreso tras el 'no' de Junts, la Mesa del Congreso devolvió a la Comisión de Justicia el proyecto de ley para debatir nuevas enmiendas y cambios en el texto. La decisión recibió las protestas de Vox, que este 5 de marzo presentó recurso ante el Tribunal Constitucional: la formación considera que la interpretación de la mesa para enviar la norma de vuelta a la Comisión fue "arbitraria, injusta e ilógica".
La Comisión tiene de plazo hasta hoy, 7 de marzo, para emitir un nuevo dictamen sobre la amnistía: todo apunta a que así será y que la ley de amnistía tendrá una nueva oportunidad y que, si no hay sorpresas, esta vez saldrá adelante en el pleno de la Cámara Baja. La votación será a mano alzada y se prevé que los partidos de la coalición de Gobierno y sus socios parlamentarios (incluido Junts) den su aprobación al texto.
¿Quién compone la Comisión de Justicia?
Presidente: Lucas Ayala, Francisco (PSOE)
Vicepresidenta Primera: Martínez Barbero, Verónica (SUMAR)
Vicepresidente Segundo: De Rosa Torner, Fernando (PP)
Secretario Primero: Martínez Salmerón, Joaquín (PSOE)
Secretario Segundo: Pérez Osma, Daniel (PP)
Portavoces
Aranda Vargas, Francisco (PSOE)
Cervera Pinart, Josep Maria (JUNTS)
Iñarritu García, Jon (BILDU)
Legarda Uriarte, Mikel (PNV)
Moro Almaraz, María Jesús (PP)
Ortega Smith-Molina, Francisco Javier (VOX)
Santiago Romero, Enrique Fernando (SUMAR)
Vallugera Balañà, Pilar (ERC)
Velarde Gómez, Martina (PODEMOS)
Portavoces adjuntos
Del Valle Rodríguez, Emilio Jesús (VOX)
Huguet Tous, Pedro Luis (PP)
Pisarello Prados, Gerardo (SUMAR)
Ruiz de Diego, Víctor Javier (PSOE)
Vocales
Adrio Taracido, María (PSOE)
Álvarez González, Alicia (PSOE)
Borrego Cortés, Isabel María (PP)
Carballedo Berlanga, María Eugenia (PP)
Conde Bajén, Agustín (PP)
Fernández Benéitez, Andrea (PSOE)
Flores Juberías, Carlos (VOX)
Franco González, Silvia (PP)
Gamarra Ruiz-Clavijo, Concepción (PP)
González Bella, María del Mar (PP)
González Pons, Esteban (PP)
Leal Fernández, Isaura (PSOE)
Lorente Anaya, Macarena (PP)
Martín Rodríguez, Margarita (PSOE)
Noriega Gómez, Javier (PP)
Perea i Conillas, María Mercè (PSOE)
Rallo Lombarte, Artemi (PSOE)
Romero Pozo, Rafaela (PSOE)
Velasco Retamosa, José Manuel (PP)
Adscritos
Aizpurua Arzallus, Mertxe (BILDU)
Álvarez de Toledo Peralta-Ramos, Cayetana (PP)
Belmonte Gómez, Rafael Benigno (PP)
García López, Maribel (PSOE)
Jordà i Roura, Teresa (PSOE)
Madrenas i Mir, Marta (JUNTS)
Nogueras i Camero, Míriam (JUNTS)
Olano Vela, Jaime Eduardo de (PP)
Rego Candamil, Néstor (BNG)
Santana Aguilera, Ada (PSOE)
Letrados
García-Escudero Márquez, Piedad
González Escudero, María Teresa
Castillo López, Fernando
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