El Parlament ha aprobado este jueves la tramitación por la vía rápida de la reforma parcial del reglamento de la Cámara para ampliar los supuestos de delegación de voto de los diputados y permitir el voto telemático. Esto posibilitará que voten desde el extranjero los diputados huidos de Junts Carles Puigdemont y Lluís Puig, aún pendientes de la amnistía. La medida ha obtenido luz verde con los votos del PSC, Junts, ERC, los comunes y la CUP, que fueron los que la propusieron. El PPC y Vox han votado en contra y Aliança Catalana se ha abstenido.
El texto llega después de que el Tribunal Constitucional (TC) admitiera el recurso del PP contra la decisión de la Mesa de Edad del Parlament de aceptar el voto delegado de estos dos diputados que permitió elegir a los miembros de la Mesa y constituir la cámara catalana. El TC tumbó tanto el voto delegado como el telemático para los diputados huidos, pero la reforma del reglamento pretende blindar el voto a distancia y que tanto Puigdemont como Puig puedan votar.
El PP ya ha anunciado que llevará la reforma al Consejo de Garantías Estatutarias (CGE) y Vox quiere añadirse al escrito de los populares porque no lo pueden hacer solos. Y es que para pedir dictamen al órgano consultivo se necesitan una décima parte de los diputados o dos grupos parlamentarios. Tienen dos días pedir la opinión al CGE, que tendrá que emitir dictamen no vinculante en un máximo de una semana. Los grupos tienen hasta las 15.30 horas de este jueves para presentar enmiendas.
Aunque el reglamento todavía no está aprobado, Puigdemont y Puig han podido participar en la votación a través del voto delegado. La cámara catalana tiene previsto aprobar definitivamente la reforma en el pleno del 25 de julio. Esta pretende blindar el voto a distancia, algo que beneficiaría a los dos diputados de Junts fugados.
¿En qué consiste la reforma parcial del reglamento?
Si se aprueba de forma definitiva, los parlamentarios podrán ejercer su derecho a voto a distancia sin presentar una baja médica que justifique su ausencia en la cámara. Además, se permitirá que una declaración institucional no necesite la unanimidad del hemiciclo, sino que tan solo hagan falta dos terceras partes de la Junta de Portavoces.
En cuanto al voto telemático, la reforma propone añadir a los supuestos de maternidad, paternidad, hospitalización, enfermedad grave e incapacidad prolongada uno nuevo, el de “situaciones excepcionales debidamente justificadas a criterio de la Mesa en que, para impedir el desarrollo de la función parlamentaria y atendidas las especiales circunstancias, se considere suficientemente justificado”.
Otro cambio previsto con esta reforma es que los grupos parlamentarios se conformen mediante el método que ya se usa en el Congreso de los Diputados, de forma que se puedan hacer cambios de un grupo a otro durante los cinco primeros días de cada periodo de sesiones. También está previsto que puedan utilizar la delegación del voto los diputados que se encuentran en causas incluidas en la ley de amnistía.
Las intervenciones en la sesión parlamentaria
En el pleno de este jueves, los grupos han tenido cinco minutos cada uno para posicionarse sobre si la reforma se debe tramitar por lectura única, una vez lograda la luz verde.
El diputado del PSC Ferran Pedret ha explicado que introducir el voto telemático en el reglamento permitirá que este se pueda ejercer "sin ningún problema desde el punto de vista del encaje constitucional". Ha dicho, al respecto, que los grupos que han pactado la reforma se han inspirado en el funcionamiento del Congreso y del Senado.
En cuanto al voto delegado, ha señalado que en parlamentos como el extremeño este ya está contemplado, mientas que sobre el conjunto de modificaciones planteadas en el reglamento ha defendido que no debería existir, a su juicio, excesiva "controversia".
Desde Junts, la diputada Jeannine Abella ha celebrado que el Parlament "corrija" la "anomalía" de que no tuviese el voto telemático, y ha lanzado un dardo al PSC por haber recurrido en la pasada legislatura al Tribunal Constitucional (TC) el voto de Lluís Puig.
"No sabemos si porque han tenido una mínima pulsión de arrepentimiento, porque han tenido un ataque repentino de democracia o porque forma parte de una operación de blanqueo fruto de las ganas de (Salvador) Illa de ser president, que esperemos que no tenga ningún efecto en el futuro de la legislatura", ha añadido Abella.
Por su parte, la portavoz de ERC, Marta Vilalta, ha defendido que el dado hoy es "un paso más" en la defensa de los diputados, que sigue la lógica de la Mesa "antirrepresiva" por la que apostaron los republicanos al votar por Josep Rull, de Junts, como presidente del Parlament.
Ha recordado cómo en la pasada legislatura ERC y la CUP ya intentaron una reforma similar, si bien entonces "Junts no estuvo por la labor" mientras que el PSC optó por acudir al Constitucional.
Tanto el PPC como Vox se han opuesto a esta reforma del reglamento, al argumentar que permite el voto "de dos fugados de la justicia", como han coincidido en señalar los portavoces de ambas formaciones, Juan Fernández y Joan Garriga.
Fernández ha arremetido, asimismo, contra la posibilidad de aprobar declaraciones institucionales por mayorías de dos tercios, lo que rompe "las reglas de la tradición democrática", y ha criticado que la CUP pueda tener grupo propio gracias a la cesión de diputados de otras formaciones.
Por su parte, Garriga, al que el presidente del Parlament, Josep Rull, ha llamado la atención por sus referencias a la inseguridad y a Puigdemont, ha tildado de "partidista" y "sectaria" la reforma del reglamento de la cámara por querer "complacer" a la CUP y "discriminar a un cuarto de millón de catalanes que votaron a Vox".
Susanna Segovia, de los comunes, ha destacado la importancia de poder "aprobar declaraciones institucionales de la Junta de Portavoces" con más facilidad y de cambiar los requisitos para constituir los grupos parlamentarios.
Ha elogiado que se pueda "clarificar la delegación del voto y ejercer el voto telemático, de forma similar a como se hace en el Congreso de los Diputados".
Desde la CUP, Dani Cornellà ha indicado que el reglamento debe poder hacer frente "a muchas incertidumbres, y entre ellas una judicatura que actúa como partido único con programa propio para diluir más la democracia".
"Nadie se puede poner de perfil ante lo que sufre este país", ha añadido antes de apuntar que se trata de "un acuerdo amplio que supera trampas".
Desde la formación de extrema derecha Aliança Catalana, Sílvia Orriols ha anunciado la abstención porque, en su opinión, la reforma del reglamento ha sido impulsada por "el españolismo y la extrema izquierda", si bien se ha mostrado a favor del voto telemático.
Sobre la cesión de diputados para que la CUP tenga grupo propio, ha señalado que la reforma "da luz verde al transfuguismo para beneficiar a la extrema izquierda". "No huyan del grupo mixto, que nos lo pasaremos muy bien", ha dicho a las diputadas 'cupaires'.
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