Las claves del canon digital

El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (UE) declaró que el canon digital que se aplica en España a todos los equipos de reproducción digital como compensación a los creadores por la copia privada no está en línea con la legislación comunitaria. A raíz de esta sentencia, la ministra de Cultura, Ángeles González-Sinde, anunció que tras la sentencia, el Gobierno buscará "una alternativa" junto a "los otros países europeos que se van a ver afectados" por el fallo judicial.

¿Qué es el canon digital?

Se trata de una tasa que deben pagar los fabricantes de dispositivos capaces de almacenar contenidos registrados por los derechos de autor. Al exitir en España el derecho de copia privada, el Estado pretende compensar así a los autores por las copias que los consumidores realizan de sus creaciones. El canon no es un impuesto, ya que no se cobra directamente al ciudadano sino a los fabricantes e importadores de equipos y soportes para la reproducción de obras, así como a los sucesivos adquirientes en la cadena de distribución. Sin embargo, en la práctica, esta tasa, que debe ir desglosada en las facturas, acaba siendo un impuesto indirecto al elevar el precio final del producto.

¿Por qué es polémico?

Fundamentalmente porque no todos los soportes de grabación se utilizan para realizar copias de contenidos protegidos. Un ejemplo claro de ello son los usuarios que guardan sus fotos digitales en discos compactos, y la Administración de Justicia, que almacena sus sumarios en soportes digitales. Contenidos todos ellos por los que no debería pagarse ninguna cuota. El hecho de que todos los dispositivos se graven con el canon independientemente de su uso elimina de raíz la presunción de inocencia. Es lo que llevó a Rajoy a tachar el canon de "indiscriminado".

¿Cuáles son los soportes obligados a pagar el canon y cuáles son sus tarifas?

Aunque la remuneración compensatoria por copia privada es una tasa que se incorporó por primera vez en la legislación española en la Ley 22/1987 de Propiedad Intelectual, fue en junio de 2006 cuando se produjo la mayor reacción pública en contra del canon digital. Fue entonces cuando el Pleno del Congreso de los Diputados dio luz verde a una nueva y polémica Ley de Propiedad Intelectual. Dos años después, el 1 de julio de 2008, entraron en vigor las tarifas de la nueva ley, que deben pagar los fabricantes de dispositivos y soportes de grabación y que se mantienen hasta el día de hoy:

¿Quién se lleva el dinero del canon?

Aunque los artistas son el objeto último de beneficio de este canon, son las sociedades de gestión de derechos de autor las que administran el cobro del mismo. En España, son ocho las entidades de este tipo: Sociedad General de Autores y Editores (SGAE), Entidad de Gestión de Derechos de los Productores Audiovisuales (EGEDA), Centro Español de Derechos Reprográficos (CEDRO), Asociación de Gestión de Derechos Intelectuales (AGEDI), Artistas Intérpretes o Ejecutantes, Sociedad de Gestión de España (AIE), Visual, Entidad de Gestión de Artistas Plásticos (VEGAP), Artistas Intérpretes, Sociedad de Gestión (AISGE), y Asociación Derechos de Autor de Medios Audiovisuales (DAMA).

A favor y en contra:

Entre los defensores del canon está el Gobierno, así como las ocho entidades de gestión de derechos de autor que existen en España. Además, otras formaciones políticas como IU están a favor de la tasa pero consideran que debería gestionarse desde una entidad pública, o ERC, que también pone objeciones para no perjudicar a los usuarios.

Entre los detractores, algunos de ellos discuten la aplicación indiscriminada del canon y otros abogan por su total eliminación. En el ámbito político, el PP considera "injusto y arbitrario" el canon, y UPyD lo tilda de un "impuesto medieval". Plataformas sociales como Todoscontraelcanon se han opuesto frontalmente, mientras que los empresarios organizados en ASIMELEC piden una rebaja del mismo, y los internautas, en una encuesta realizada por la Asociación para la Investigación de Medios mostraron por mayoría absoluta su oposición.

¿Qué otros países aplican el canon?

Veintidós países de la UE han implantado la tasa -aunque sin homogeneidad en cuanto a productos y porcentajes-, excepto Luxemburgo, Irlanda, Reino Unido, Malta y Chipre que carecen de este sistema. Las diferencias están en las tarifas. Francia es el estado miembro que más grava los CD vírgenes. El canon sobre éstos es de 0,35 euros, mientras que en Alemania no llega 0,1 euros. En España es de 0,17 euros. En los DVDs vírgenes la diferencia es aún mayor.

Dinamarca, Holanda y Portugal sólo aplican canon a los soportes de almacenamiento de vídeo y audio. Además de estos artículos, tienen canon los MP3 o grabadoras de CD en Austria, Alemania, Bélgica, Francia, Finlandia, Grecia, Hungría Italia, Islandia, Letonia, Lituania, Eslovaquia, España, República Checa, Polonia y Suecia.